安联 银行业迅速响应政策 加力支持科技创新
债券市场“科技板”已开板。
5月7日，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）发布《关于推出科技创新债券 构建债市“科技板”的通知》（以下简称《通知》），推出科技创新债券。据悉，银行业金融机构对科技创新债券的落地反响热烈，多家银行第一时间参与发行或承销。
业内专家认为，债券市场“科技板”的推出，是金融与科技深度融合的创新实践，通过推出专项产品、完善配套政策、加力市场培育，构建起一个全方位、多层次的科创金融生态体系。
债市“科技板”落地
3月6日安联，中国人民银行行长潘功胜在出席十四届全国人大三次会议经济主题记者会时，首次透露推出债券市场“科技板”的计划。
“为进一步加大对科技创新的金融支持力度，中国人民银行将会同中国证监会、科技部等部门，创新推出债券市场的‘科技板’。”潘功胜表示，将推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券，丰富科技创新债券的产品体系。同时，潘功胜表示，债券市场“科技板”会根据科技创新企业的需求和股权基金投资回报的特点，完善科技创新债券发行交易的制度安排，创新风险分担机制，降低发行成本，引导债券资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域。
债市“科技板”将要推出的消息一经发布便引发热议。业内人士普遍认为，创设债券市场“科技板”是中国人民银行贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，有利于加快多层次债券市场发展，构建同科技创新相适应的科技金融体制，加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，完善长期资本投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。
5月7日，债市“科技板”迎来重要进展：中国人民银行和中国证监会联合发布关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告（以下简称《公告》），从丰富科技创新债券产品体系和完善科技创新债券配套支持机制等方面，对支持科技创新债券发行提出若干举措。当日，债券市场“科技板”正式落地。
银行业踊跃参与
债券市场“科技板”推出的消息也得到广大银行业金融机构的关注。多家银行第一时间响应政策号召安联，为债券市场“科技板”开板增势赋能。
据《金融时报》记者不完全统计，截至目前，已有包括国家开发银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行、中信银行、中国光大银行、兴业银行、渤海银行等在内的10余家主要银行公布了对科技创新债券发行或承销的情况。
发行方面，记者日前从国家开发银行了解到，在中国人民银行指导下，该行于5月9日在银行间债券市场3家金融基础设施机构发行3只科技创新债券，合计200亿元。同日，工商银行同样落地规模为200亿元的科技创新债券。
承销方面，六家国有大行和多家股份制商业银行均已参与。
工商银行表示，在目前公告发行的36个科技型企业、股权投资机构类项目中，担任其中12个项目的主承销商。农业银行承销的科技创新债券实现发行主体类型全覆盖，有力支持了乡村振兴领域和民营类科技企业。中国银行已协助完成385亿元科技创新债券的承销发行，担任主承销商的项目有16个。建设银行已承销8期债券，引导市场资金流向新一代信息技术、生物技术、新能源等新质生产力重点领域。交通银行介绍，该行于5月9日助力多家股权投资机构和科技型企业在银行间市场完成科技创新债券的发行，由该行担任主承销商的项目共计8个。邮储银行（601658）表示，5月8日，由该行承销的4单科技创新债券启动发行。
股份制商业银行中，中信银行主承销15单科技创新债券，其中，该行发挥主导推动作用的牵头承销项目9单；由光大银行主承销的7单科技创新债券于5月8日有序发行；兴业银行已助力11单科技创新债券挂网发行；渤海银行已为5家企业承销科技创新债券。
银行业加大力度支持科技创新
业内专家表示，债券市场“科技板”是我国债券市场融资工具的重大创新，其强调的投早、投小、投长期、投硬科技，对于引导资金更加高效、便捷、低成本投向科技创新领域，推动产业转型升级，培育新的增长点具有重大意义。
同时，推出债券市场“科技板”也是强化科技创新金融服务的重大举措，有利于拓宽科技创新企业融资渠道，激发科技创新动力和市场活力，助力新质生产力的培育和发展。
“作为政策性金融机构，服务科技创新始终是国开行义不容辞的职责使命。”国开行相关负责人表示。
值得关注的是，《公告》还特别提出将科技创新债券纳入金融机构科技金融服务质效评估。
“此举能够激励银行加大对科技创新领域的支持力度，提升金融服务科技创新的能力和水平，更好地满足国家科技战略需要。”上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚在接受《金融时报》记者采访时表示。
银行业内也普遍将债市“科技板”的创设视为科技金融发展新篇章的启幕。“本次科技创新债券的发行将有效引导资金流向信息技术、高端装备制造、新能源汽车和农业科技等前沿科创领域，助力关键核心技术突破和科技成果转化，并推动长期限债券资金为股权投资机构投早、投小、投长期、投硬科技注入新的活力，精准解决科创领域融资痛点安联，对于科技、产业、金融的融通发展具有重要意义。”
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